Gói thầu AIC ở An Giang: 3 năm mới công bố, tiết kiệm 0 đồng và 1 chiếc giường ‘ngốn’ cả trăm triệu

Quyết định phê duyệt cho AIC trúng thầu do ông Từ Quốc Tuấn, khi còn làm Giám đốc Sở Y tế tỉnh An Giang ký.

Nhiều nghi vấn từ gói thầu sau gần 3 năm mới công bố

Ngày 13/12/2019, ông Từ Quốc Tuấn, Giám đốc Sở Y tế tỉnh An Giang (đã xin thôi việc theo nguyện vọng từ ngày 01/8/2021) ký Quyết định số 4001/QĐ-SYT để phê duyệt cho Công ty CP Tiến bộ Quốc tế (AIC) trúng “Gói thầu số 7c: Mua sắm giường bệnh và giường cấp cứu cho cho các cơ sở y tế công lập tỉnh An Giang năm 2019”. Giá trúng của gói thầu là 16.668.900.000 đồng.

Điều đáng nói, so với giá dự toán thì gói thầu “tiết kiệm” (tỷ lệ giảm giá) được 0 đồng cho ngân sách nhà nước sau đấu thầu.

Được biết gói thầu gồm có 2 sản phẩm thiết bị, bao gồm: 74 giường cấp cứu thường (Model: PA-6328), Mã hiệu: PA-6328FABABB, Hãng: Paramount bed – Nhật Bản, nước sản xuất: Indonesia. Đơn giá trúng thầu là 133.630.000 đồng/giường = 9.888.620.000 đồng.

Hồ sơ trúng thầu đều ghi rõ thiết bị thuộc sở hữu của "Hãng Paramount bed – Nhật Bản"...

221 giường bệnh nhân 2 tay quay (Model: VA-120, Hãng Paramount bed – Nhật Bản; Nước sản xuất: Việt Nam). Đơn giá trúng thầu là 30.680.280 đồng/giường = 6.780.280.000 đồng.

Trong Quyết định, hồ sơ phê duyệt gói thầu của Sở Y tế An Giang ghi rõ những thiết bị y tế mà Công ty AIC cung cấp là của hãng Paramount Bed – Nhật Bản. Tuy nhiên, trong hồ sơ mà AIC “công bố tiêu chuẩn áp dụng của trang thiết bị y tế thuộc loại A” gửi Bộ Y tế thì hãng Paramount Bed lại là của Thái Lan (?!). Trong “thư ủy quyền” mà Công ty Paramount Bed gửi cho AIC cũng ghi rõ doanh nghiệp này có trụ sở tại quận Suan Luang (Thái Lan). Như vậy, đang có dấu hiệu “giả mạo” xuất xứ của doanh nghiệp sở hữu thiết bị y tế.

Tuy nhiên, trong thư bảo lãnh và hồ sơ gửi Bộ Y tế thì Hãng Paramount Bed lại là ở... Thái Lan.

Về giá mua, Công ty AIC cũng có dấu hiệu bán giá cao hơn nhiều đơn vị, địa phương khác. Ví dụ, nếu như Sở Y tế An Giang phải mua giường có Model: VA-120 (Hãng Paramount bed – Nhật Bản; Nước sản xuất: Việt Nam) với giá hơn 30,6 triệu đồng/chiếc. Tuy nhiên, vào ngày 14/9/2020, Trung tâm Y tế huyện Giồng Riềng (Kiên Giang) chỉ mua với giá là 18 triệu đồng/chiếc, thấp hơn An Giang rất nhiều.

Chưa nói đến chuyện chênh lệch về giá, nhiều ý kiến cho rằng, để mua 1 chiếc giường cấp cứu, sử dụng ngân sách Nhà nước mà chi tới 133,6 triệu đồng cho 1 chiếc giường là quá cao và lãng phí. Trong khi đó, nhiều địa phương, mua giường cấp cứu chỉ với đơn giá từ 10 -20 triệu đồng, cũng có đầy đủ chức năng và đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân.

Trung tâm Y tế huyện Giồng Riềng (Kiên Giang) chỉ mua giường này với giá là 18 triệu đồng/chiếc, còn Sở Y tế An Giang mua của AIC với giá lên đến 30,6 triệu đồng/chiếc.

Ngoài ra, sau gần 3 năm mới công bố thông tin về gói thầu lên Mạng đấu thầu Quốc gia của Sở Y tế An Giang rõ ràng đã vi phạm quy định của Luật Đấu thầu.

Tại Điều 17, Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT quy định việc đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư như sau: “1. Thời gian đăng tải: Bên mời thầu đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư…

2. Tài liệu đính kèm bao gồm: a) Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;  b) Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đối với đấu thầu qua mạng;

3. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa phải công khai chi tiết thông tin về các hạng mục hàng hóa thuộc gói thầu”.

“Trùm” TBYT Nguyễn Thị Thanh Nhàn và công nghệ “bôi trơn” cán bộ

Công ty cổ phần Tiến bộ quốc tế (AIC) là doanh nghiệp được cổ phần hóa từ Trung tâm Xuất khẩu lao động Tralacen thuộc Công ty Xây dựng và Thương mại, sau chuyển thành Công ty cổ phần Xây dựng và Thương mại của Bộ Giao thông - Vận tải.

AIC mở rộng lĩnh vực kinh doanh và trở thành một tập đoàn đa ngành hoạt động trong các lĩnh vực như y tế, giáo dục, công nghệ. Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn (“trùm” thiết bị y tế) là Chủ tịch Hội đồng quản trị, kiêm Tổng Giám đốc của AIC.

Mới đây, VKSND Tối cao ban hành cáo trạng truy 36 bị can trong vụ án xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế (Công ty AIC) và các đơn vị có liên quan.

Các bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn (chủ tịch kiêm tổng giám đốc AIC), Trần Đình Thành (cựu bí thư Tỉnh uỷ Đồng Nai), Đinh Quốc Thái (cựu chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai).

Trong số này, Nguyễn Thị Thanh Nhàn (chủ tịch kiêm tổng giám đốc AIC) và Trần Mạnh Hà (phó tổng giám đốc AIC) – cả hai đang trốn truy nã, cùng bị truy tố tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và đưa hối lộ.

Hai ông Trần Đình Thành (cựu bí thư Tỉnh uỷ Đồng Nai), Đinh Quốc Thái (cựu chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai) cùng bị truy tố tội nhận hối lộ.

Phan Huy Anh Vũ (cựu giám đốc Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, cựu giám đốc Sở Y tế) bị truy tố tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và nhận hối lộ.

Kết quả điều tra cho thấy, Nguyễn Thị Thanh Nhàn là người thành lập và điều hành hoạt động Công ty AIC. Quá trình điều hành, bị can yêu cầu lãnh đạo và nhân viên công ty thực hiện các hành vi thông thầu và gian lận, trái quy định của pháp luật.

Cụ thể, ngay từ năm 2003, bà Nhàn đã có mối quan hệ quen biết với ông Trần Đình Thành khi ông này đang là Phó Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai. Năm 2007, trước khi UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Đồng Nai, bà Nhàn gặp và nhờ ông Thành giới thiệu AIC tới lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành, nhằm tạo điều kiện cho công ty tham gia các dự án của tỉnh, trong đó có dự án xây dựng bệnh viện.

Từ sự giới thiệu của ông Thành, bà Nhàn lần lượt gặp, quen biết và đặt vấn đề với chủ tịch UBND tỉnh Đinh Quốc Thái, giám đốc Sở KH&ĐT Bồ Thị Thu, giám đốc BV đa khoa Đồng Nai Phan Huy Anh Vũ… Các bị cáo sau đó thực hiện hàng loạt ưu ái cho Công ty AIC khi triển khai các gói thầu.

Về phía Công ty AIC, bà Nhàn chỉ đạo cấp dưới điều chỉnh báo cáo tài chính nhằm cung cấp thông tin gian dối về năng lực công ty; thông đồng với chủ đầu tư, công ty tư vấn khi xây dựng hồ sơ thầu; thiết lập “quân xanh”…

Bằng các chiêu trò này, cộng với “bật đèn xanh” từ lãnh đạo tỉnh Đồng Nai, Công ty AIC cùng một số công ty do AIC chỉ định đã liên tiếp trúng 16 gói thầu với tổng giá trị hơn 665 tỉ đồng, qua đó gây thiệt hại ngân sách khoảng 150 tỉ đồng.

Không chỉ vi phạm đấu thầu, cơ quan công an còn xác định bà Nhàn nhiều lần chi hối lộ cho các ông Trần Đình Thành, Đinh Quốc Thái và Phan Huy Anh Vũ với tổng số tiền 43,8 tỉ đồng. Trong đó, hai cựu bí thư và chủ tịch mỗi người nhận 14,5 tỉ đồng, cựu giám đốc bệnh viện nhận 14,8 tỉ đồng…

Đến nay, trong số 36 bị can bị truy tố, bà Nhàn cùng bảy người khác bỏ trốn nên bị cơ quan công an phát lệnh truy nã.

Thiết nghĩ, để đẩy mạnh hơn nữa công tác phòng chống tham nhũng, cũng như ngăn chặn hành vi “ăn chặn, vơ vét” của công, thất thoát ngân sách, tài sản nhà nước, cần có sự vào cuộc thanh kiểm tra thường xuyên, liên tục của cơ quan chức năng, trong đó có việc chấp hành pháp luật về đấu thầu tại “Gói thầu số 7c: Mua sắm giường bệnh và giường cấp cứu cho cho các cơ sở y tế công lập tỉnh An Giang năm 2019” mà Sở Y tế tỉnh An Giang làm chủ đầu tư.

Sức Khỏe 24H sẽ tiếp tục thông tin!