Vì sao nhiều lãnh đạo Sở Y tế vướng vòng lao lý?

* Vi phạm đấu thầu thiết bị y tế, nguyên Giám đốc Sở Y tế Sơn La Nguyễn Thị Kim An bị bắt

Ngày 17/3, Công an tỉnh Sơn La cho biết, đơn vị vừa khởi tố, bắt tạm giam bà Nguyễn Thị Kim An (52 tuổi) nguyên Giám đốc Sở Y tế về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Trước đó, bà An bị Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Sơn La thi hành kỷ luật cảnh cáo do có liên quan đến những sai phạm trong việc mua sắm thiết bị y tế ở địa phương.

Bà Nguyễn Thị Kim An từng giữ chức Phó giám đốc Sở Y tế tỉnh Sơn La. Từ tháng 3/2019, bà được bổ nhiệm làm Giám đốc sở này.

Quá trình điều tra, Công an tỉnh Sơn La xác định bà An cùng 4 bị can bị khởi tố trước đó về tội “vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” và “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, gồm: Sa Văn Khuyên (61 tuổi, trú tại tổ 3, P.Chiềng Lề; nguyên Phó giám đốc Sở Y tế tỉnh Sơn La), Bùi Thị Hoa (56 tuổi, trú P.Quyết Tâm, TP.Sơn La; cựu Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở Y tế Sơn La), Mai Anh Tuấn (34 tuổi, trú P.Quyết Thắng, TP.Sơn La; chuyên viên Phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở Y tế Sơn La) và Bùi Thị Thu (52 tuổi, trú P.Trung Liệt, Q.Đống Đa, Hà Nội, Giám đốc Công ty CP thiết bị và công nghệ Hưng Phát) đã có sai phạm trong quá trình thực hiện gói thầu mua sắm trang bị y tế tuyến xã, tuyến cơ sở y tế gây thiệt hại ngân sách nhà nước. Nhiều danh mục thiết bị y tế, hàng hóa không đúng với danh mục trong hồ sơ mời thầu và dự thầu cũng như hợp đồng đã ký, gây thiệt hại ngân sách nhà nước.

Đối tượng Nguyễn Thị Kim An.

* Liên quan đến mua sắm hệ thống CT Scanner, Giám đốc và nguyên Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ bị khởi tố

Liên quan đến việc mua sắm hệ thống chụp mạch máu xóa nền DSA và hệ thống chụp cắt lớp CT 128 lát cắt… Giám đốc, nguyên Giám đốc Sở Y tế và Chủ tịch – giám đốc doanh nghiệp cung cấp thiết bị… đã bị Bộ Công an khởi tố, bắt tạm giam.

Theo đó, tối 1/3/2021, Thiếu tướng Tô Ân Xô, Chánh văn phòng, người phát ngôn Bộ Công an, cho biết bị can Cao Minh Chu, Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ và Bùi Thị Lệ Phi, nguyên Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ, cùng 9 lãnh đạo công ty, đơn vị thẩm định giá vật tư, thiết bị y tế... đã bị khởi tố, một số người bị bắt tạm giam, vì có sai phạm trong đấu thầu gây thiệt hại nghiêm trọng cho tài sản của Nhà nước.

Theo đó, bị can Cao Minh Chu và 4 người khác gồm Hồ Phương Quỳnh, nguyên nhân viên Ban quản lý dự án Sở Y tế Cần Thơ; Nguyễn Duy Hùng, nguyên nhân viên Công ty cổ phần thẩm định giá BTC Value; Nguyễn Quốc Việt, nguyên thẩm định viên Công ty cổ phần thẩm định giá BTC Value; Tạ Trường Xuân, nguyên nhân viên Công ty liên doanh TNHH tư vấn y tế Mediconsult Việt Nam, bị Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an khởi tố (cho tại ngoại) về hành vi vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng theo điều 222 Bộ luật Hình sự.

Cùng tội danh trên, nhưng bà Bùi Thị Lệ Phi và 5 người khác bị bắt tạm giam, gồm: Hoàng Thị Thúy Nga, nguyên Chủ tịch hội đồng sáng lập Tập đoàn Hành trình thành công mới (NSJ Group), Lê Huy Bình, nguyên phó tổng giám đốc NSJ Group, Lương Tấn Thành, nguyên nhân viên ban quản lý dự án Sở Y tế Cần Thơ; Đoàn Thị Nở, nguyên trưởng phòng dự án Công ty TNHH công nghệ cao LTQ (trước là Công ty NSJ); Lê Thành Hưng, nguyên nhân viên kinh doanh của NSJ.

Theo Bộ Công an, nguyên Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ Bùi Thị Lệ Phi và các bị can trên đã có hành vi không công bằng, minh bạch trong đấu thầu gây thiệt hại nghiêm trọng cho tài sản của Nhà nước.

Trước đó, vào ngày 8/11/2018, ông Võ Thành Thống - Chủ tịch UBND TP Cần Thơ - ký ban hành 2 quyết định số 2898 và 2899 về việc "phê duyệt dự toán và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu thiết bị số 5, 6 và 7", thuộc dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Nhi đồng TP Cần Thơ. Tổng kinh phí dự toán hơn 49,6 tỉ đồng.

Trong đó, gói thầu thiết bị số 5 là hệ thống chụp cắt lớp vi tính 128 lát cắt (Model máy chính là SOMATOM go.Top; Hãng sản xuất Siemens, Đức) gói này được phê duyệt trị giá 26.021.306.000 đồng. Trong đó, giá trị trang thiết bị là 25.903.000.000 đồng, còn lại là chi phí tư vấn hồ sơ mời thầu và chi phí tư vấn giám sát, lắp đặt (đấu thầu qua mạng).

Tương tự, gói thầu số 1 - hệ thống DSA hai bình diện tại Bệnh viện Tim mạch TP Cần Thơ được Giám đốc Sở Y tế phê duyệt với giá gần 38 tỉ đồng (đấu thầu không qua mạng).

Cả 2 dự án trên, Công ty TNHH NSJ đều là doanh nghiệp trúng thầu và do bà Bùi Thị Lệ Phi, khi đó là Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ ký phê duyệt.

Giám đốc Sở Y tế TP Cần Thơ Cao Minh Chu (trái) và bà Bùi Thị Lệ Phi, nguyên Giám đốc Sở (phải). Ảnh: Bộ Công an

Loạt nguyên lãnh đạo Sở Y tế hầu tòa

Cùng bị khởi tố, bắt giam về sai phạm trong công tác đấu thầu thiết bị y tế, nhiều nguyên lãnh đạo Sở Y tế các tỉnh phải hầu tòa và nhận mức án tương thích với hành vi sai phạm của mình.

Cụ thể, tháng 8/2020, TAND tỉnh Cà Mau tuyên án hai năm tù đối với bị cáo Huỳnh Quốc Việt (58 tuổi, nguyên Giám đốc Sở Y tế) về tội "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".

Nguyên Giám đốc Sở Y tế Cà Mau Huỳnh Quốc Việt

Bị cáo Trịnh Minh Khén (54 tuổi, nguyên Phó trưởng phòng Tổ chức cán bộ của Sở Y tế Cà Mau) cũng bị tuyên án hai năm tù cùng tội danh trên.

Ngoài ra, bị cáo Đỗ Thanh Chương (38 tuổi, nguyên kế toán) bị tuyên 20 năm tù và Phan Ngọc Trâm (37 tuổi, nguyên thủ quỹ) bốn năm tù, cùng tội "tham ô tài sản".

Tại Gia Lai, vào tháng 5/2020, TAND tỉnh đưa vụ án “cố ý làm trái” và “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Sở Y tế ra xét xử. Cựu Giám đốc Sở Y tế Phùng Xuân Quýnh và hai Phó Giám đốc Sở là Nguyễn Công Nhân, Đặng Đức Châu cùng sáu cán bộ Sở bị khởi tố. Sáu người khác lĩnh từ 2-6 năm tù, trong đó có hai bị cáo được hưởng án treo.

Các bị cáo tại phiên xử vụ án “cố ý làm trái” và “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Sở Y tế Gia Lai

Theo cáo trạng, từ năm 2008-2010, UBND tỉnh Gia Lai giao cho Sở Y tế tổ chức đấu thầu tập trung những loại thuốc có nhu cầu sử dụng thường xuyên, ổn định và có số lượng lớn cho tất cả cơ sở y tế công lập trên địa bàn.

Để tiến hành hoạt động đấu thầu thuốc, ông Phùng Xuân Quýnh thành lập tổ chuyên gia đấu thầu thuốc theo từng năm. Trong vòng ba năm, tổ đấu thầu thuốc loại tám mặt hàng có đầy đủ các tiêu chí theo quy định tại hồ sơ mời thầu, thay vào đó tám mặt hàng thuốc dự thầu khác có giá chào thầu cao hơn lại được trúng thầu; xét trúng thầu 7 mặt hàng thuốc dự thầu sai nơi sản xuất. Việc làm của nhóm bị cáo gây tổng thiệt hại cho Nhà nước trên 6 tỷ đồng.