Băn khoăn về giá gói thầu thiết bị y tế gần 100 tỷ đồng ở Hà Tĩnh

Trung tâm tư vấn và dịch vụ tài chính thuộc Sở Tài chính tỉnh Hà Tĩnh.

Ngày 18/3/2022, ông Lê Viết Cường, Giám đốc Trung tâm tư vấn và dịch vụ tài chính (Sở Tài chính Hà Tĩnh) đã ký phê duyệt cho liên danh (gồm: Công ty Cổ phần Trang thiết bị và Công trình Y tế; Công ty CP Thiết bị - Công nghệ Hà Nội; Công ty Thiết bị y tế Thành Phát; Công ty CP Đầu tư HDN; Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ Thanh Phương và Công ty TNHH Việt Phan) trúng gói thầu “TB 03.2021: Mua sắm thiết bị y tế theo danh mục, số lượng được phê duyệt” có giá lên đến 98.002.195.000 đồng.

Theo tìm hiểu của PV Sức Khỏe 24H, gói thầu trên gồm có 150 mặt hàng là trang thiết bị y tế. Trong đó, nhiều mặt hàng thiết bị y tế mà Trung tâm tư vấn và dịch vụ tài chính mua có sự chênh lệch về giá so với địa phương khác. Đơn cử:

Thiết bị có giá trị lớn nhất là máy tán sỏi Laser (qua da), model: 1210-VHP, hãng sản xuất: Trimedyne/ Mỹ có giá trúng là 9.782.850.000 đồng. Về thiết bị này, vào tháng 8/2020, trên tờ Đời sống Pháp luật có bài báo khẳng định: “Theo nguồn tin đáng tin cậy của PV, Máy tán sỏi Laser OMNIPULSE MAX ® 80W (1210-VHP) được Công ty TNHH Accutech Việt Nam nhập khẩu về Cảng hàng không Nội Bài ngày 7/8/2020 với đơn giá khai báo là 316.809,2 USD (tỷ giá quy đổi  23.110đ/USD), giá thuế GTGT (VAT 5%) là 366.073.031 đồng. Tổng giá giá trị nhập khẩu chiếc máy này về đến Việt Nam khoảng 7,7 tỷ đồng”.

Đáng chú ý tiếp theo là Máy X - Quang (Model: RADspeed fit, Hãng sản xuất: Shimadzu/Nhật Bản) mà Hà Tĩnh mua với đơn giá là 3.360.000.000 đồng. Trong khi đó, kiểm tra model máy này trên Cổng thông tin của Bộ Y tế (congkhaiketquathau.moh.gov.vn) thì vào tháng 11/2021, Bệnh viện Phục hồi chức năng Thái Nguyên (theo Quyết định số 182/QĐ-BVPHCN) chỉ mua với đơn giá là 2.669.000.000 đồng; ngày 28/12/2021, Bệnh viện Lão khoa Trung ương cũng mua hệ thống này với đơn giá 3.095.800.000 đồng…

Ông Lê Viết Cường, Giám đốc Trung tâm tư vấn và dịch vụ tài chính Hà Tĩnh là người ký phê duyệt gói thầu.

Hệ thống nội soi dạ dày, đại tràng VIDEO có công nghệ chẩn đoán ung thư sớm (Model: VP-3500HD, XL-4450, EG-530WR, EC-530WL3, Hãng sản xuất: FujiFilm/ Nhật Bản), Hà Tĩnh mua với đơn giá là 3.118.000.000 đồng. Tuy nhiên, cũng thiết bị này (trùng tên tất cả các model) vào ngày 21/3/2022, Trung tâm Y tế huyện Châu Thành (Hậu Giang) lại mua với đơn giá 2.140.000.000 đồng; vào ngày 09/11/2020, Ban Quản lý dự án tỉnh Long An cũng mua thiết bị trên (trùng tất cả model) với giá 2.600.000.000 đồng; ngày 17/12/2021, Bệnh viện Đa khoa Cẩm Phả (Quảng Ninh) cũng mua hệ thống nội soi tai mũi họng ống mềm video (có chức năng nội soi nhuộm màu chẩn đoán sớm ung thư, Model: VP-3500HD, Hãng sản xuất: Fujifilm Corporation/Nhật Bản) có đơn giá 2.268.000.000 đồng…

Tại danh mục hàng hóa số 58, máy siêu âm Doppler màu 4D Model: HS40, Hãng sản xuất: Samsung Medison/Hàn Quốc, Hà Tĩnh mua với giá: 1.320.000.000 đồng. Tuy nhiên, vào ngày 10/12/2021, Bệnh viện Đa khoa Mường Khương (Sở Y tế Lào Cai) mua thiết bị này với giá 1.040.000.000 đồng (cũng bao gồm 4D và 4 đầu dò).

Cần nhấn mạnh rằng, việc giá thiết bị y tế cao hay thấp nhiều khi còn phụ thuộc vào cấu hình, chức năng, phụ kiện, thời gian bảo trì, bảo hành, vận chuyển… nên chưa thể khẳng định có việc “thông đồng, thổi giá” ở gói thầu gần 100 tỷ tại Trung tâm tư vấn và dịch vụ tài chính Hà Tĩnh.

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật của gói thầu.

Theo tìm hiểu của PV, về tỷ lệ thực hiện gói thầu của liên danh, trong đó: Công ty Cổ phần Trang thiết bị và Công trình Y tế - chiếm 34,88%; Công ty CP Thiết bị - Công nghệ Hà Nội – chiếm 6,63%; Công ty Thiết bị y tế Thành Phát – chiếm 15%; Công ty CP Đầu tư HDN – chiếm 18,32%; Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ Thanh Phương – chiếm 16,86% và Công ty TNHH Việt Phan – chiếm 8,31%.

Về năng lực tài chính, giá trị tài sản ròng năm 2020: Công ty Cổ phần Trang thiết bị và Công trình Y tế có hơn 6,6 tỷ đồng; Thiết bị - Công nghệ Hà Nội có 21,7 tỷ đồng; Thành Phát có hơn 5 tỷ đồng, Việt Phan có gần 22,7 tỷ đồng; HDN có gần 82,5 tỷ đồng; Thanh Phương có 13,3 tỷ đồng.

Về doanh thu bình quân hàng năm, Công ty Cổ phần Trang thiết bị và Công trình Y tế đạt hơn 236 tỷ đồng; Thiết bị - Công nghệ Hà Nội đạt 143,7 tỷ đồng; Thành Phát đạt 32,3 tỷ đồng; Việt Phan đạt hơn 80 tỷ đồng; HDN đạt hơn 243,6 tỷ đồng; Thanh Phương đạt gần 306,5 tỷ đồng…

Về nguồn lực tài chính cho gói thầu, Tiên Phong Bank cam kết cấp tín dụng cho Công ty Cổ phần Trang thiết bị và Công trình Y tế là hơn 6,9 tỷ đồng; Agribank cho Thiết bị - Công nghệ Hà Nội là hơn 1,3 tỷ đồng; MBBank cho Thành Phát gần 3 tỷ đồng; BIDV cho Việt Phan hơn 1,6 tỷ đồng; MBBank cho HDN hơn 3,6 tỷ đồng; MBBank cho Thanh Phương hơn 3,6 tỷ đồng. Tổng số tiền mà các ngân hàng cam kết cấp tín dụng cho các doanh nghiệp là 19.869.000.000 đồng.

Chưa hiểu vì sao gói thầu có tới 150 mặt hàng thiết bị y tế và giá trị gần 100 tỷ đồng nhưng Trung tâm tư vấn và dịch vụ tài chính Hà Tĩnh lại gom chung lại 1 gói thầu khiến các doanh nghiệp đơn lẻ hầu như không có “cơ hội” tham gia. Về tính cạnh tranh của gói thầu, 6 nhà thầu lớn cùng chung 1 liên danh và đã trúng thầu.

Riêng có 1 nhà thầu trong vai “đối thủ” là Công ty TNHH đầu tư thương mại và dịch vụ An Đạt đã bị loại ngay từ “vòng gửi xe” vì “không đạt đánh giá sơ bộ”. Thống kê sơ bộ từ năm 2020 đến nay, Công ty An Đạt dường như chưa trúng gói thầu nào và liên tục trong tình trạng “trượt thầu” hoặc “hủy thầu”.

Nhằm đảm bảo việc chấp hành nghiêm pháp luật trong đấu thầu mua sắm tài sản công; đồng thời thực hiện lời kêu gọi của đồng chí Tổng bí thư về việc phòng chống tham nhũng "không vùng cấm, không ngoại lệ", rất cần sự vào cuộc quyết liệt, kịp thời để thanh tra, làm rõ, xử lý nghiêm sai phạm (nếu có) của cơ quan chức năng tỉnh Hà Tĩnh đối gói thầu nêu trên.

Sức Khỏe 24H sẽ tiếp tục thông tin!