7,7 ngàn hộ nghèo và máy chụp CT 30,6 tỷ đồng của Bệnh viện Đa khoa Cà Mau

Bệnh viện Đa khoa Khu vực Thủ Đức (TP.HCM) chỉ phải bỏ ra hơn 15 tỷ đồng để đầu tư hệ thống chụp cắt lớp 128 lát cắt.

Giá cao bất thường: Xài “hoang” hay thổi giá?

Ngày 03/8/2020, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Cà Mau Bùi Đức Văn ban hành Quyết định số 638/QĐ-BV về việc lựa chọn Công ty CP Đầu tư Phát triển công nghệ Hợp Phú là doanh nghiệp trúng thầu mua Hệ thống chụp cắt lớp vi tính 128 lát cắt. Giá dự thầu là 31,5 tỷ đồng, giá trúng thầu là 30,6 tỷ đồng.

Việc lựa chọn Công ty Hợp Phú trúng thầu là do Bệnh viện Đa khoa Cà Mau dựa vào Tờ trình 288 ngày 28/7/2020 của Công ty CP Tư vấn đầu tư Nam Sài Gòn về việc đối chiếu tài liệu E-HSDTm thương thảo hợp đồng, thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; báo cáo thẩm định của Công ty CP Xây dựng Hoàng Mai.

Bệnh viện Đa khoa Cà Mau chi tới 30,6 tỷ đồng để đầu tư cho hệ thống máy chụp cắt lớp 128 lát cắt.

Công ty CP Đầu tư Phát triển công nghệ Hợp Phú có địa chỉ tại tầng 1A, số 48 phố Bích Câu, phường Quốc Tử Giám, quận Đống Đa (TP. Hà Nội) do người có tên là Đỗ Mạnh làm đại diện pháp luật.

Công ty CP Tư vấn đầu tư Nam Sài Gòn có địa chỉ tại B. 611-b. 612 Tầng 6, Tòa Nhà Charmington La Pointe Số 181 Đường Cao Thắng Nối Dài, Phường 12, Quận 10 (TP.HCM) do bà Thái Thị Thu Thanh làm đại diện pháp luật.

Công ty CP Xây dựng Hoàng Mai có địa chỉ tại Khóm 5, Phường 5 (thành phố Cà Mau) do ông Phạm Viết Mạnh làm đại diện pháp luật. Ngành nghề đăng ký kinh doanh là “thi công xây dựng công trình dân dụng” nhưng không hiểu vì sao doanh nghiệp này lại có thẩm quyền “báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 08: Cung cấp, lắp đặt hệ thống chụp cắt lớp vi tính 128 lát cắt…”. (?!).

Toàn tỉnh Cà Mau hiện có tổng số 7.699 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 2,52%; 6.295 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 2,06%. Trong khi Đảng bộ, chính quyền và người dân đang nỗ lực không ngừng cho công tác xoá đói giảm nghèo, phấn đấu hạ thấp tỷ lệ hộ nghèo, toàn tỉnh giảm còn 2,02% vào cuối năm 2020.

Tuy nhiên, không hiểu vì sao Bệnh viện Đa khoa tỉnh vẫn chi tới 30,6 tỷ đồng để mua máy chụp cắt lớp có công suất 128 lát cắt.

Trong khi đó, cũng có công suất 128 lát cắt nhưng Bệnh viện Đại học Y dược TP.HCM chỉ phải mua hết 19 tỷ đồng.

Cụ thể, Bệnh viện Đại học Y dược TP.HCM vừa có thông báo số gói thầu “Mua sắm trang thiết bị y tế - Hệ thống CT Scanner 128 lát cắt vòng quay (64 dãy đầu thu)” đã được Công ty CP Đầu tư tư vấn dịch vụ y tế Y Đạo trúng thầu với giá trị 19.135.000.000 đồng. Thông số kỹ thuật mà Công ty Y Đạo trúng thầu là: Hệ thống CT Scanner 128 lát cắt/vòng quay và có xuất xứ từ Nhật Bản.

Vào tháng 4/2019, Bệnh viện Đa khoa khu vực Thủ Đức (TP.HCM) có thông báo doanh nghiệp trúng thầu là Công ty TNHH dược phẩm trang thiết bị y tế T.D và có giá trúng thầu là 15.350.000.000 đồng (Giá dự toán gói thầu là 21.970.000.000 đồng). Giá này thấp hơn nhiều so với giá mua của Bệnh viện Đa khoa Cà Mau – nơi còn rất nhiều người nghèo.

Chưa làm rõ nhiều sai phạm

Ngày 25/5/2020, Thanh tra tỉnh Cà Mau có kết luận số 03/KL-TT, về việc Thanh tra công tác quản lý, sử dụng quỹ BHYT, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế... Đây là cuộc thanh tra theo chỉ đạo của Chính phủ, tất cả các Bộ ngành, tỉnh thành trong cả nước cùng thực hiện.

Tại kết luận trên, Thanh tra tỉnh Cà Mau phát hiện khá nhiều sai phạm, liên quan số tiền hàng chục tỉ đồng. Tuy nhiên, theo Thanh tra tỉnh, do chưa đủ điều kiện về thời gian, nhân lực nên chỉ kết luận được một ít sai phạm nhỏ, không đến mức phải kỷ luật ai, chỉ đề nghị rút kinh nghiệm một số cá nhân. Số tiền đề nghị thu hồi nộp ngân sách là hơn 2 tỉ 651 triệu đồng.

Với những vấn đề lớn, liên quan hàng chục tỉ đồng, Thanh tra tỉnh kết luận có dấu hiệu sai phạm, nhưng chừa lại, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau giao Giám đốc Sở y tế tỉnh này tiếp tục thanh tra làm rõ.

Những vấn đề có dấu hiệu sai phạm lớn này chủ yếu thuộc Bệnh viện đa khoa tỉnh Cà Mau. Bao gồm 7 đề án liên doanh liên kết có dấu hiệu xác định giá trị máy móc vật tư y tế chưa đúng quy định, liên quan số tiền nhiều tỉ đồng. Tự tổ chức đấu thầu dịch lọc thận mà không sử dụng kết quả đấu thầu tập trung của tỉnh, liên quan số tiền hơn 20 tỉ đồng. Thực hiện công trình xây dựng để đặt máy CT 3,5 tỉ đồng mà không có hồ sơ...

Bệnh viện Đa khoa Cà Mau đã: Tự tổ chức đấu thầu dịch lọc thận mà không sử dụng kết quả đấu thầu tập trung của tỉnh, liên quan số tiền hơn 20 tỉ đồng.

Liên quan đến cuộc thanh tra này, sau khi Kết luận thanh tra được ban hành, Thanh tra viên Lê Đức Toàn, là thành viên của Đoàn thanh tra đã có báo cáo gửi riêng Chủ tịch tỉnh. Thanh tra Toàn báo cáo rằng Đoàn thanh tra đã không khách quan, bỏ qua nhiều sai phạm bạc chục tỉ đồng ở Bệnh viện đa khoa tỉnh Cà Mau.

Thanh tra Toàn kiến nghị Chủ tịch tỉnh cho đối thoại với Đoàn thanh tra sẽ chứng minh những sai phạm hình sự đã không được quan tâm làm rõ như Chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ.

Tuy nhiên, báo cáo của Thanh tra Toàn sau đó được UBND tỉnh chuyển lại cho Thanh tra tỉnh xử lý. Đến nay Thanh tra tỉnh vẫn chưa công khai kết quả xử lý này.

Phía Thanh tra tỉnh lúc bấy giờ trả lời báo giới rằng không hề bỏ qua sai phạm mà đã thấy, ghi nhận nhưng chưa đủ điều kiện thanh tra nên kiến nghị Chủ tịch tỉnh chỉ đạo làm rõ tiếp.

Vào ngày 17/9/2020 tờ Pháp luật TP.HCM có bài báo: "Cà Mau chưa chỉ đạo làm rõ sai phạm do Thanh tra để lại" trong đó nêu: Gần 4 tháng qua, UBND tỉnh Cà Mau vẫn chưa có chỉ đạo làm rõ những sai phạm do Thanh tra tỉnh để lại, kiến nghị làm tiếp.

Liên tục khởi tố “nâng khống” trang thiết bị y tế

Ngày 25/9, Thiếu tướng Tô Ân Xô, Chánh văn phòng Bộ Công an, cho biết Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố bị can, tạm giam ông Nguyễn Quốc Anh, 61 tuổi, PGS.TS, nguyên Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai về tội Lợi dụng chức vụ trong thi hành công vụ, theo điều 356 Bộ Luật hình sự 2015.

Cùng tội danh với ông Quốc Anh, cơ quan điều tra tạm giam ông Nguyễn Ngọc Hiền - nguyên Phó giám đốc Bệnh viện Bạch Mai, bà Trịnh Thị Thuận - Kế toán trưởng, Trưởng phòng tài chính kế toán Bệnh viện Bạch Mai.

Ông Nguyễn Quốc Anh nguyên Giám đốc và Phó giám đốc, Kế toán Bệnh viện Bạch Mai bị khởi tố vì nâng khống giá thiết bị y tế.

Theo ông Xô, quyết định tố tụng với ông Quốc Anh và các đồng phạm nằm trong diễn biến mở rộng điều tra vụ án Lừa đảo, chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Bệnh viện Bạch Mai và một số đơn vị liên quan, được khởi tố ngày 31/8.

Trong quá trình điều tra mở rộng, Bộ Công an thông tin Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đang đã làm rõ hành vi của một số lãnh đạo, cán bộ Bệnh viện Bạch Mai lợi dụng cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp y tế, chủ trương xã hội hóa liên doanh, liên kết mua sắm trang thiết bị y tế phục vụ khám, chữa bệnh.

Những người này được cho "vì động cơ cá nhân làm trái quy định của Nhà nước, quy định của Bộ Tài chính và Bộ Y tế, chấp thuận cho Công ty BMS tham gia đề án, nâng giá thiết bị lên nhiều lần, đẩy giá dịch vụ lên cao nhằm mục đích chiếm đoạt tiền của người bệnh, gây bất bình trong dư luận xã hội".

Trước đó, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an khởi tố bị can, khám xét và tạm giam Phạm Đức Tuấn, 42 tuổi, Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Công ty BMS và Ngô Thị Thu Huyền, 37 tuổi, Phó giám đốc BMS để điều tra tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Nhà chức trách cũng khởi tố và cấm đi khỏi nơi cư trú với Trần Lê Hoàng, 42 tuổi, thẩm định viên Công ty cổ phần Thẩm định giá và dịch vụ tài chính Hà Nội (VFS) về cùng tội danh.

Tại cuộc họp báo hôm 4/9, thiếu tướng Tô Ân Xô thông tin, kết quả điều tra bước đầu cho thấy một số cá nhân tại BMS, Công ty Cổ phần thẩm định giá và dịch vụ tài chính (VFS) có thủ đoạn gian dối, câu kết, hợp thức các thủ tục để nâng khống lên nhiều lần hệ thống thiết bị y tế.

Quá trình lắp đặt hệ thống robot hỗ trợ phẫu thuật thần kinh, tờ khai Hải quan ghi nhận sản phẩm được nhập khẩu giá 7,4 tỷ đồng, bao gồm cả thuế VAT. Tuy nhiên, những người này bị cáo buộc nâng khống giá của hệ thống lên 39 tỷ đồng và hợp thức bằng chứng thư thẩm định giá không có giá trị pháp lý, đưa vào hợp đồng liên doanh, liên kết với Bệnh viện Bạch Mai.

Tại Hà Tĩnh, ngày 18/9, thông tin từ Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hà Tĩnh cho biết, đơn vị này vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với bà Mai Thị Hoa, Giám đốc Công ty CP đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh, để điều tra về tội trốn thuế.

Theo kết quả điều tra bước đầu, từ tháng 8 - tháng 12/2018, Công ty CP Đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh do bà Mai Thị Hoa làm giám đốc đã mua 4 bộ máy giặt, máy sấy công nghiệp của Công ty CP The One Việt Nam (trụ sở tại TP.Hà Nội) với tổng số tiền hơn 2 tỉ đồng (1 bộ máy giặt, máy sấy có giá hơn 523 triệu đồng đã bao gồm thuế giá trị gia tăng) nhưng không lấy hóa đơn giá trị gia tăng.

Để nâng khống giá trị và hợp thức đầu vào, Công ty CP Đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh ký hợp đồng với Công ty CP thiết bị y tế Bảo Anh (địa chỉ tại TP.Hà Nội) mua 4 bộ máy giặt, máy sấy trên với giá trị 10 tỉ đồng (đã tính thuế giá trị gia tăng).

Sau đó, Công ty CP Đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh bán 4 bộ máy giặt, máy sấy công nghiệp này cho 4 bệnh viện tuyến huyện ở Hà Tĩnh với giá 12 tỉ đồng (bao gồm thuế giá trị gia tăng), gồm: Bệnh viện đa khoa H.Đức Thọ, Bệnh viện đa khoa H.Hương Sơn, Bệnh viện đa khoa H.Thạch Hà và Bệnh viện đa khoa H.Can Lộc.