Kỷ Niệm 101 Năm Ngày Báo Chí Cách Mạng Việt Nam

Vì sao Sở Y tế Kiên Giang lại ‘chỉ định thầu’ máy X quang giá cao?

Bảng giá máy chụp X-quang di động kỹ thuật số mà Bộ Y tế công bố có giá từ 60 triệu đồng (loại cầm tay) đến cao nhất là 5,5 tỷ đồng, nhưng vào tháng 2/2020, Sở Y tế tỉnh Kiên Giang lại “chỉ định thầu rút gọn” với giá hơn 7,3 tỷ đồng.

Bộ Y tế công bố giá cao nhất là 5,5 tỷ đồng cho loại máy X-quang di động kỹ thuật số nhưng vào tháng 2/2020, Sở Y tế tỉnh Kiên Giang lại “chỉ định thầu rút gọn” với giá hơn 7,3 tỷ đồng.

Ngày 11/02/2020, Sở Y tế tỉnh Kiên Giang có Quyết định số 78/QĐ-SYT phê duyệt gói thầu “Cung cấp và lắp đặt may X quang di động kỹ thuật số” trong dự án “Mua sắm trang thiết bị y tế phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do Corona tai Kiên Giang”.

Gói thầu này có giá là 7.363.600.000  đồng. Hình thức lựa chọn nhà thầu của Sở Y tế Kiên Giang là “Chỉ định thầu rút gọn”. Công ty Cổ phần Dược phẩm Vimedimex là doanh nghiệp được “chỉ định” với giá trúng thầu là 7.363.600.000  đồng (tiết kiệm 0 đồng).

Được biết, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Kiên Giang hiện nay là TS.BSCKII Hà Văn Phúc (sinh năm 1967).

Tuy nhiên, phóng viên Sức Khỏe 24H tiến hành khảo sát bảng giá công khai về loại máy X- quang di động đang được các doanh nghiệp niêm yết tại Bộ Y tế có giá thấp nhất chỉ là 60 triệu đồng (loại cầm tay) và cao nhất là 5,5 tỷ đồng (xuất xứ từ Mỹ).

Cụ thể, Máy X quang kỹ thuật số cầm tay, model: Xcam, Hãng sản xuất: HDX Will Corp (Hàn Quốc), năm sản xuất: 2020 đang được bán với giá 60.000.000 đồng (bao gồm VAT);

Máy X quang di động có model: Jumong Mobile, hãng sản xuất: SG Healthcare Co., Ltd. (Hàn Quốc) đang được chào bán giá 3.300.000.000 đồng (gồm VAT);

Hệ thống máy X-quang di động kỹ thuật số có model: AMADEO M-DR, hãng sản xuất: Oehm und Rehbein GmbH (Đc) cũng đang chào bán giá 3.550.000.000 đồng (gồm VAT);

Hệ thống máy X-quang di động kỹ thuật số có model: DRX Revolution Nano, Hãng sản xuất: Micro-X Ltd (Australia) chỉ có giá 3.500.000.000 đồng (bao gồm VAT).

Máy X quang di động kỹ thuật số có model: Easyslide 30 DR, hãng sản xuất: SMAM S.R.L (Italy) cũng chỉ có giá 4.000.000.000 đồng (gồm VAT)

Hệ thống Máy chụp X quang di động kỹ thuật số với tính năng tự động chẩn đoán có model: DR-XD 1000; Hãng sản xuất: Fujifilm Techno Products Co. Ltd. (Nhật Bản) cũng đang chào bán chỉ với giá 4.500.000.000 đồng (gồm VAT).

Hệ thống máy X-quang Di động KTS (1 tấm FP, 300mA), model: Optima XR240amx, hãng sản xuất: GE Medical Systems, LLC (Mỹ) cũng chỉ có giá 4.550.000.000 đồng (gồm VAT).

Loại máy có giá cao nhất về dòng X-quang di động kỹ thuật số mà Bộ Y tế đang niêm yết giá là loại Máy chụp x-quang di động kỹ thuật số có model: MDR, hãng sản xuất: Del Medical, Inc (Mỹ) cũng đang chào bán giá 5.500.000.000 đồng (gồm VAT).

Việc thiết bị y tế nói riêng và máy chụp X-quang di động kỹ thuật số giá cao hay thấp còn phụ thuộc nhiều vào: model, cấu hình, chủng loại, nguồn gốc, năm sản xuất, chi phí đào tạo, vận hành…

Để kết luận lý do vì sao Sở Y tế Kiên Giang “chỉ định thầu rút gọn” máy chụp X-quang di động kỹ thuật số giá cao hơn danh sách niêm yết của Bộ Y tế thì rất cần sự vào cuộc của cơ quan chức năng.

Sức Khỏe 24H sẽ tiếp tục thông tin.

 

SAI PHẠM LỚN, KIỂM ĐIỂM RÚT KINH NGHIỆM

Theo tờ Kiến Thức, ngày 26/2/2020, UBND tỉnh Kiên Giang ban hành Kết luận Thanh Tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao, đấu thầu thuốc chữa bệnh.

Việc thanh tra được thực hiện toàn diện trải qua nhiều năm, nhiều lĩnh vực trong ngành và nhanh chóng phát hiện sai phạm nối tiếp của ngành y tế Kiên Giang.

Trong 5 năm từ năm 2014-2019, Sở Y tế đã trình UBND tỉnh Kiên Giang lựa chọn 15 gói thầu thầu thuốc và mua sắm trang thiết bị y tế tại Sở Y tế với 9.800 mặt hàng với gần 6.000 tỷ đồng.

Tuy nhiên, riêng tại gói thầu 2017-2018, 2019-2020 có nhiều ẩn khuất. Cụ thể, Sở Y tế xây dựng kế hoạch danh mục, số lượng, giá trị thuốc năm 2017-2019 nhưng chưa căn cứ vào năm 2016 (năm 2016 là 1.646 mặt hàng với số tiền hơn 750 tỷ đồng), trong khi xây dựng kế hoạch danh mục thuốc năm 2017-2018 là hơn 2.800 mặt hàng với số tiền hơn 2.200 tỷ đồng.

Thời gian này, Sở Y tế còn xây dựng kế hoạch danh mục thuốc chưa sát thực tế sử dụng. Điển hình như trúng thầu 1.500 tỷ đồng nhưng thực tế chỉ mua hơn 800 tỷ đồng (đạt 35% so với giá trúng thầu kế hoạch 800/2.200 tỷ).

Chưa hết, quá trình đấu thầu, Sở Y tế không đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên trên trang hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; các thành viên của tổ thẩm định không ký tên trong báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu…

Thanh tra còn kết luận, việc mua sắm trang thiết bị y tế của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Sở Y tế và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh, tồn tại nhiều điểm nhập nhèm, có dấu hiệu gian dối.

Qua thanh tra tại gói thầu 34, phần 2, tại Bệnh viện Ung Bướu tỉnh Kiên Giang (máy mô phỏng giá trị hơn 25 tỷ đồng) đã phát hiện việc thay đổi các thông số kỹ thuật của Trạm làm việc mô phỏng.

“Việc thay đổi các thiết bị, cấu hình không có biên bản xử lý kỹ thuật, không có ý kiến của các đơn vị có liên quan trong quá trình nghiệm thu, thanh lý là chưa đúng theo hợp đồng kinh tế đã ký” – trích Kết luận Thanh tra của UBND tỉnh Kiên Giang.

Không chỉ tại Sở Y tế mà ở các đơn vị trực thuộc ngành y tế như Bệnh viện Y dược cổ truyền, Bệnh viện Bình An cũng tồn tại sai phạm trong việc mua sắm, đấu thầu và thanh toán bảo hiểm y tế.

Riêng tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang, từ năm 2016-2019, đơn vị này đã thực hiện 10 gói thầu mua sắm thiết bị y tế với tổng giá trị hơn 41.000 tỷ đồng.

Mặc dù mua sắm với con số “khủng” nhưng phía Bệnh viện Đa khoa tỉnh lại không lập kế hoạch mua thiết bị y tế, năng lực về nhân sự của tổ chuyên gia không đảm bảo, thực hiện không tuân thủ quy định của Luật đấu thầu trong việc thương thảo ký kết hợp đồng; không trình phê duyệt kế hoạch đấu thầu, không đăng tải thông báo mời thầu, không thẩm định hồ sơ yêu cầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, mua sắm vượt quy mô…

"Qua đánh giá hồ sơ đề xuất của tổ chuyên gia: 56/58 nhà thầu đạt, với 319 mặt hàng, tổng giá trị 55.602.169.516 đồng, tuy nhiên, Bệnh viện phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 1016/QĐ-BV có 57 nhà thầu trúng thầu với 325 mặt hàng, giá trị 56.321.214.001 đồng là vi phạm Khoản 5, Điều 20 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ" -theo Kết luận Thanh Tra.

Ngoài ra, Bệnh viện Đa khoa tỉnh còn xây dựng danh mục giá mua sắm vật tư y tế có 3 mặt hàng chọn giá không đúng quy định với số tiền chênh lệch 230 triệu đồng

Sau các sai phạm đã nêu, Đoàn Thanh tra chỉ đạo ngành y tế phải chấn chính, thực hiện đúng quy trình, thủ tục tổ chức đấu thầu thuốc, vật tư y tế.

Về phía UBND tỉnh Kiên Giang, địa phương này chỉ đạo tập thể ban lãnh đạo Sở Y tế, Bệnh viện Đa khoa tỉnh… tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc những sai phạm đã nêu.

Trả lời trên tờ Kiến Thức, ông Hà Văn Phúc – Giám đốc Sở Y tế Kiên Giang cho biết sẽ chấp hành theo đúng kết luận.

 

LỢI DỤNG DỊCH BỆNH ĐÊ NÂNG KHỐNG THIẾT BỊ Y TẾ

Thảo luận tại Quốc hội hôm 26/10/2020, các Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) bày tỏ sự đồng tình về báo cáo công tác của Chánh án TANDTC, Viện trưởng VKSNDTC; báo cáo của Chính phủ về công tác phòng ngừa, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; thi hành án và công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020.

Theo ĐBQH Nguyễn Bá Sơn (Đà Nẵng) báo cáo thẩm tra cho biết, lợi dụng dịch bệnh Covid-19, cá biệt có trường hợp cán bộ trong chính cơ quan, tổ chức có chức năng phòng, chống dịch lại có hành vi vi phạm pháp luật khi mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế.

Kết quả điều tra vụ án xảy ra CDC Hà Nội cho thấy các can phạm đã nâng khống giá thiết bị y tế lên gấp nhiều lần giữa lúc cơn đại dịch đang bùng phát rất mạnh, đang được các cơ quan chức năng hoàn tất các trình tự thủ tục ở giai đoạn cuối cùng.

Tuy nhiên, theo ông Sơn điều đáng quan tâm và cần được điều tra làm rõ có hay không việc 5 doanh nghiệp có chức năng nhập khẩu và phân phối thiết bị y tế trong vụ việc này hình thành một mặt bằng giá thiết bị y tế để đẩy các CDC của các địa phương vào tình trạng buộc phải mua với giá "cắt cổ", vì không còn con đường nào khác.

"Vậy những doanh nghiệp đó là ai? Có phải là sân sau của một vài người? Tại sao những loại thiết bị y tế đặc biệt quan trọng này Nhà nước không nắm giữ, kiểm soát để điều tiết, để phục vụ cho công tác khám chữa bệnh, để cho dân nhờ", ĐBQH đặt vấn đề.

 

 

 

KHỞI TỐ NHIỀU VỤ NÂNG KHỐNG GIÁ THIẾT BỊ Y TẾ

Ngày 25/9, Thiếu tướng Tô Ân Xô, Chánh văn phòng Bộ Công an, cho biết Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố bị can, tạm giam ông Nguyễn Quốc Anh, 61 tuổi, PGS.TS, nguyên Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai về tội Lợi dụng chức vụ trong thi hành công vụ, theo điều 356 Bộ Luật hình sự 2015.

Cùng tội danh với ông Quốc Anh, cơ quan điều tra tạm giam ông Nguyễn Ngọc Hiền - nguyên Phó giám đốc Bệnh viện Bạch Mai, bà Trịnh Thị Thuận - Kế toán trưởng, Trưởng phòng tài chính kế toán Bệnh viện Bạch Mai.

Theo ông Xô, quyết định tố tụng với ông Quốc Anh và các đồng phạm nằm trong diễn biến mở rộng điều tra vụ án Lừa đảo, chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Bệnh viện Bạch Mai và một số đơn vị liên quan, được khởi tố ngày 31/8.

Trong quá trình điều tra mở rộng, Bộ Công an thông tin Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đang đã làm rõ hành vi của một số lãnh đạo, cán bộ Bệnh viện Bạch Mai lợi dụng cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp y tế, chủ trương xã hội hóa liên doanh, liên kết mua sắm trang thiết bị y tế phục vụ khám, chữa bệnh.

Những người này được cho "vì động cơ cá nhân làm trái quy định của Nhà nước, quy định của Bộ Tài chính và Bộ Y tế, chấp thuận cho Công ty BMS tham gia đề án, nâng giá thiết bị lên nhiều lần, đẩy giá dịch vụ lên cao nhằm mục đích chiếm đoạt tiền của người bệnh, gây bất bình trong dư luận xã hội".

Trước đó, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an khởi tố bị can, khám xét và tạm giam Phạm Đức Tuấn, 42 tuổi, Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Công ty BMS và Ngô Thị Thu Huyền, 37 tuổi, Phó giám đốc BMS để điều tra tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Nhà chức trách cũng khởi tố và cấm đi khỏi nơi cư trú với Trần Lê Hoàng, 42 tuổi, thẩm định viên Công ty cổ phần Thẩm định giá và dịch vụ tài chính Hà Nội (VFS) về cùng tội danh.

Kết quả điều tra bước đầu cho thấy, khi lắp đặt hệ thống robot hỗ trợ phẫu thuật thần kinh, tờ khai Hải quan ghi nhận sản phẩm được nhập khẩu giá 7,4 tỷ đồng, bao gồm cả thuế VAT. Tuy nhiên, những người này bị cáo buộc nâng khống giá của hệ thống lên 39 tỷ đồng và hợp thức bằng chứng thư thẩm định giá không có giá trị pháp lý, đưa vào hợp đồng liên doanh, liên kết với Bệnh viện Bạch Mai.

-----------

Tại Hà Tĩnh, ngày 18/9, thông tin từ Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hà Tĩnh cho biết, đơn vị này vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với bà Mai Thị Hoa, Giám đốc Công ty CP đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh, để điều tra về tội trốn thuế.

Theo kết quả điều tra bước đầu, từ tháng 8 - tháng 12/2018, Công ty CP Đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh do bà Mai Thị Hoa làm giám đốc đã mua 4 bộ máy giặt, máy sấy công nghiệp của Công ty CP The One Việt Nam (trụ sở tại TP.Hà Nội) với tổng số tiền hơn 2 tỉ đồng (1 bộ máy giặt, máy sấy có giá hơn 523 triệu đồng đã bao gồm thuế giá trị gia tăng) nhưng không lấy hóa đơn giá trị gia tăng.

Để nâng khống giá trị và hợp thức đầu vào, Công ty CP Đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh ký hợp đồng với Công ty CP thiết bị y tế Bảo Anh (địa chỉ tại TP.Hà Nội) mua 4 bộ máy giặt, máy sấy trên với giá trị 10 tỉ đồng (đã tính thuế giá trị gia tăng).

Sau đó, Công ty CP Đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh bán 4 bộ máy giặt, máy sấy công nghiệp này cho 4 bệnh viện tuyến huyện ở Hà Tĩnh với giá 12 tỉ đồng (bao gồm thuế giá trị gia tăng), gồm: Bệnh viện đa khoa H.Đức Thọ, Bệnh viện đa khoa H.Hương Sơn, Bệnh viện đa khoa H.Thạch Hà và Bệnh viện đa khoa H.Can Lộc.

-------------

Cuối tháng 4/2020, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an ra quyết định khởi tố bị can, lệnh khám xét và lệnh bắt bị can để tạm giam, áp dụng các biện pháp ngăn chặn về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng đối với ông Nguyễn Nhật Cảm, Giám đốc CDC Hà Nội cùng nhiều cán bộ của trung tâm này.

Về doanh nghiệp, khởi tố và tạm giam Đào Thế Vinh, giám đốc Công ty TNHH Vật tư khoa học và thương mại Việt Nam (MST); Nguyễn Trần Duy, Tổng giám đốc Công ty cổ phần định giá và bán đấu giá tài sản Nhân Thành; Nguyễn Ngọc Nhất, nhân viên Công ty TNHH phát triển khoa học Vitech và Nguyễn Thanh Tuyền, nhân viên Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông.

Từ các tài liệu thu thập được, cơ quan điều tra xác định hệ thống máy xét nghiệm Realtime PCR phòng chống COVID-19 khi nhập về Việt Nam giá khoảng 2,3 tỉ đồng. Tuy nhiên các doanh nghiệp nhập khẩu, phân phối mua bán lòng vòng với nhau và CDC Hà Nội đã mua với giá 7 tỉ đồng, gấp 3 lần giá nhập.