Thuốc trúng thầu của Công ty cổ phần dược liệu TW2: Tiền chênh rơi vào túi ai?

Ai là người được hưởng lợi?

Theo tìm hiểu của chúng tôi, Công ty cổ phần dược liệu TW2 hiện là một trong những đơn vị hàng năm trúng thầu số lượng rất lớn các loại thuốc vào bệnh viện. Tuy nhiên, cùng một loại thuốc với hàm lượng như nhau nhưng giá trúng thầu của Công ty cổ phần dược liệu TW2 lại có giá khác nhau. Ví dụ, thuốc Augmentin 250/31,25mg giá trúng thầu là 10.998 đồng/gói tại bệnh viện Tai Mũi Họng TW với số lượng 6.000 gói, nhưng giá trúng thầu tại Trung tâm tim mạch bệnh viện E là 10.670 đồng/gói với số lượng chỉ 600 gói.

Theo danh sách kê khai giá thuốc bán buôn thì nhiều loại thuốc của Công ty cổ phần dược liệu TW2 kê khai với giá cao hơn giá trên thị trường. Thuốc Unasyn Tab 375mg 8's Công ty cổ phần dược liệu TW2 kê khai 14.790 đồng/viên, giá thị trường là 14.000 đồng/viên. Thuốc Pulmicort Respules giá kê khai 13.833đồng/ống, giá thị trường 13.100đồng/ống.  Invanz 1g giá kê khai 552.422 đồng/lọ, trong khi đó giá thị trường là 503.000đồng/lọ. Lipitor 10mg,20mg giá kê khai 15.941đồng/viên trong khi đó giá bán lẻ trên thị trường chỉ có 15.333đồng/viên.

Nhà xưởng của Công ty cổ phần Dược liệu Trung ương 2

Thuốc trúng thầu của Công ty cổ phần dược liệu TW2 có đến hàng chục loại thuốc có giá cao hơn giá thị trường như chỉ với dòng thuốc Lipitor 10mg, 20mg, năm 2018 công ty này trúng thầu với tổng số tiền lên đến 79 tỷ đồng, 8 tháng đầu năm 2019 là 6.8 tỷ đồng. Thuốc Pulmicort Respules 8 tháng đầu năm 2019 công ty này trúng thầu tới 11.5 tỷ đồng. Ventolin Neb 5mg/ 2.5ml 6x5's năm 2019 trúng thầu 11.035.691.342. Utrogestan 100mg Capsule 2x15's năm 2019 trúng thầu là 3.597.945.000 đồng, năm 2018 trúng thầu là 6.281.730.000 đồng. Coveram năm 2019 trúng thầu 23.550.667.360 đồng. Song theo tìm hiểu của chúng tôi, nhiều loại thuốc do Công ty cổ phần dược liệu TW2 cung cấp đều có giá cao hơn giá thị trường như Unasyn Tab 375mg giá trúng thầu 14.790 đồng/viên nhưng giá thị trường là 14.000 đồng/viên, Pulmicort Respules giá trúng thầu 13.834 đồng/ống, giá thị trường là 13.100 đồng/ống; Utrogestan 100mg, giá trúng thầu là 6.500 đồng/viên, giá thị trường 5.850 đồng /viên, Ventolin Neb 5mg/ 2.5ml 6x5's giá trúng thầu là 8.513 đồng/ống, giá thị trường chỉ có 5.766 đồng/ống. Thuốc Lipitor 10mg, 20mg giá trúng thầu là 15.941đồng/viên, giá thị trường là 15.333đồng/viên, Coveram 8 tháng đầu năm 2019, giá trúng thầu là 6.589đồng/viên, giá thị trường là 5.833/viên. Exforge HCT 5mg/160mg/12.5mg giá trúng thầu là 18.107đồng/viên, giá thị trường là 10.357đồng/viên chênh 7.750đồng/viên. Diflucan giá trúng thầu là 160.600đồng/hộp, giá thị trường là 155.000đồng/hộp. Invanz 1g giá trúng thầu là 552.421đồng/lọ, giá thị trường là 503.000đồng/lọ chênh gần 50.000 đồng/lọ so với giá thị trường.

Theo nhẩm tính của phóng viên chỉ với một số loại thuốc có giá chênh so với giá thị trường chỉ 1 vài nghìn đồng/viên nhưng với số lượng trúng thầu từ vài nghìn đến vài trăm nghìn thì số tiền này không nhỏ. Ví dụ như Ventolin Neb 5mg/ 2.5ml 6x5's năm 2019 công ty này trúng thầu 11.035.691.342 với số lượng 1.296334 ống chênh 3.561.029.498, năm 2018 dòng này trúng thầu 21.601.771.552 đồng với số lượng 2.537.504 ống chênh so với thị trường là 6.970.523.488 đồng.

Utrogestan 100mg Capsule 2x15's năm 2019 với số lượng 553.530 viên thì số tiền chênh là 359.794.500 triệu; năm 2018 số lượng 966.420 viên chênh là 628.173.000 đồng. Thuốc Pulmicort Respules 8 tháng đầu năm 2019 công ty này trúng thầu tới 11.514.176,540 tỷ đồng với số lượng 832.310 viên chênh hơn 610.915.540 đồng, năm 2018 chênh 1.387.363.494 đồng.

Exforge HCT 5mg/160mg/12.5mg số lượng trúng thầu 8 tháng 2019 là 99.856 viên thì số tiền chênh 773.884.000 đồng. Năm 2018 trúng thầu 1.202.015viên chênh so với giá thị trường là 9.315.616.250 đồng. Coveram 8 tháng năm 2019 trúng thầu là 23.550.667.360 đồng với số lượng 3.574.240 viên chênh 2.702.125.440 đồng so với giá thị trường. Năm 2018 là 40.662.241.059 đồng với số lượng 6.171.231 viên chênh 4.665.450.636 đồng. Tổng số chênh của 5 loại thuốc trên trong 8 tháng năm 2019 là 8.007.748.978; năm 2018 gần 23 tỷ đồng.

Thuốc Lipitor 10mg,20mg giá trúng thầu 15.941đồng/viên trong khi đó giá bán lẻ trên thị trường chỉ có 15.333đồng/viên.

Số tiền chênh lệch của 5 loại thuốc Ventolin Neb, Utrogestan, Pulmicort Respules, Exforge HCT, Coveram nêu trên mà phóng viên thu thập được chỉ là con số rất nhỏ trong hàng trăm, hàng nghìn loại thuốc mà Công ty cổ phần dược liệu TW2 trúng thầu hàng năm. Bởi theo số liệu mà chúng tôi có, hiện Công ty cổ phần dược liệu TW2 nhập khẩu và phân phối đến hơn 2000 thuốc các loại. Tổng số tiền của 5 loại thuốc này chỉ hơn 51 tỷ đồng chiếm 1 phần rất nhỏ trong tổng số khoảng 9590 tỷ đồng tiền đấu thầu thuốc 8 tháng đầu năm 2019 của công ty này. Và số tiền chênh lệch này vào túi ai? Ai là người được hưởng lợi là câu hỏi đang được đặt ra.

Vì sao thuốc trúng thầu cao hơn giá thị trường?

Công ty cổ phần dược liệu TW2 đã trúng thầu thuốc vào rất nhiều bệnh viện, sở y tế trong cả nước với số tiền lên đến hàng tỷ đồng. Chỉ tính riêng 8 tháng đầu năm 2019, số tiền Công ty cổ phần dược liệu TW2 trúng thầu lên tới gần 9600 tỷ đồng. Trong đó, Bệnh viện E 52 tỷ đồng; Bệnh viện Phụ sản TW là 68.8 tỷ đồng; Bệnh viện Bạch Mai là 34 tỷ đồng. Sở Y tế Bà rịa vũng tàu là hơn 102 tỷ đồng; Sở Y tế An Giang là 161tỷ đồng; Sở Y tế Nghệ An là 242 tỷ đồng...

Theo báo cáo của Kiểm toán nhà nước năm 2018 về Chuyên đề Việc quản lý và sử dụng Quỹ Bảo hiểm y tế (BHYT) năm 2017 và việc thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Kiểm toán nhà nước đã phát hiện nhiều sai phạm trong công tác tổ chức đấu thầu thuốc tại Sở Y tế tỉnh Bình Dương.

Cụ thể, Sở Y tế tỉnh Bình Dương đã chấm thầu và lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc trái quy định dẫn đến thiệt hại cho Quỹ BHYT khoảng 4,883 tỷ đồng (theo tính toán của BHXH tỉnh Bình Dương); lựa chọn loại thuốc đấu thầu có dấu hiệu vi phạm Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ, làm thiệt hai cho Quỹ BHYT khoảng 9,353 tỷ đồng. Trong khi đó, năm 2018, Công ty cổ phần dược liệu TW2 trúng thầu tại Sở y tế tỉnh Bình Dương số tiền 238 tỷ đồng.

Để tìm hiểu lý do vì sao mặc dù công ty này có giá trúng thầu thuốc cao hơn giá thị trường nhưng vẫn trúng thầu rất nhiều hợp đồng, chúng tôi đã tiếp cận một số Bệnh viện đề nghị cung cấp các thông tin liên quan xung quanh việc đấu thầu thuốc của Công ty cổ phần dược liệu TW2. Mặc dù các bệnh viện này, luôn khẳng định sự minh bạch của mình nhưng đều từ chối không cung cấp.

Với số tiền chênh lệch khủng như vậy, câu hỏi đặt ra số tiền này đi đâu, chảy vào túi ai? Liệu có lợi ích nhóm hay không?